四川甘孜县泥柯乡昌古村:强化基层党建“五项”创新助力脱贫攻坚项目

作者:admin   时间:2020-06-25 01:22

为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实新时代党的建设总要求,切实把党的政治建设摆在首位,充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的引领作用,四川省甘孜藏族自治州甘孜县以“增强党员党性修养、联系服务人民群众、强化群众思想教育、引领服务脱贫攻坚”为党建工作的创新方向,在精准扶贫领域中全面加强党的领导,深入推进党员干部直接联系服务群众常态化、制度化建设,通过在深度贫困村——泥柯乡昌古村开展《强化基层党建“五项创新”助力脱贫攻坚》试点项目,探索加强少数民族偏远深度贫困地区基层党建的创新模式和创新方法,推进基层党组织建设创新发展,助力夺取脱贫攻坚战全面胜利。

一、项目背景

甘孜县是四川省甘孜藏族自治州的一个深度贫困县,计划于2019年脱贫摘帽。全县22个乡(镇)、219个行政村、4个社区。幅员面积7303平方公里,县城距省会成都752公里,距州府康定385公里。境内居住有藏、汉、回等13个民族,人口7.07万,其中藏族人口占95%以上。项目试点村—昌古村是甘孜县最偏远的一个贫困村,距离甘孜县城130余公里。全村68户313人,其中低保户23户113人,建档立卡贫困户15户78人,贫困发生率高,贫困程度深,系全县重点贫困村。

“帮钱帮物,不如帮助建个好支部。”一直以来,甘孜县都十分重视加强党的基层组织建设,特别是新一届县委领导班子全面把握新时代党的建设总要求,深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚方针政策,落实脱贫攻坚政治责任,坚持“强化党建引领促脱贫”理念,对加强新时代党的基层组织建设、引领服务脱贫攻坚进行周密部署,提出在全县223个行政村(社区)开展党建标准化、规范化建设,推动全县基层党建创新发展。在新的时代背景下,如何将党建引领与脱贫攻坚的实际情况紧密结合,挑战与机遇共存。为了探索出一套适合于少数民族偏远深度贫困地区基层党建发展、具有普遍推广价值的创新模式和创新方法,昌古村《强化基层党建“五项创新”助力脱贫攻坚》试点项目应运而生。

二、主要做法

(一)建立“3+”模式,形成党建合力

“脱贫攻坚,各方参与是合力。”在项目实施过程中,甘孜县通过加强和完善对口援助帮扶机制、抓好“千企帮千村”帮扶责任落实、激发驻村工作队工作活力,整合帮扶部门、社会力量、干部人才等各类资源,建立了“上级党委部门指导+社会力量帮扶共建+驻村工作队传帮带”的“3+”模式,形成项目合力,为项目顺利推进提供了有力保障。一是发挥对口援助部门的人才、资金和智力优势,推动成都经开区(龙泉驿区)援藏工作队党支部、成都市龙泉驿区人民检察院机关党委与泥柯乡党委建立了项目联建协作机制。二是引导社会力量参与项目援建,推动易初明通机电设备(四川)有限公司、成都润龙电器有限公司、四川高路远长集团有限公司和四川省宏日投资发展有限公司等社会力量与昌古村党支部建立了项目援建关系。三是县委组织部加强对驻村工作队的培训和指导,为项目顺利推进提供政策支持和人才保障。四是驻村工作队以敢于担当、勇于创新、攻坚克难的精神,克服语言不通、交通不便、条件艰苦等各种困难,带领党支部推进项目落实落地。

(二)树立榜样典型,打造脱贫致富“一样板”

“扶贫必扶智,治贫先治愚。”泥柯乡是甘孜县最偏远的乡,昌古村又是泥柯乡最偏远的村,由于地理位置偏远、交通不便、环境恶劣,以及历史因素的影响,群众文化普遍偏低,思想比较封闭。精准扶贫实施以来,在各项扶贫政策的帮扶下,群众“两不愁三保障”等基本生活得到了全面保障,生产生活条件也有了较大改善,但也因此养成了“等、靠、要”的不良习惯,群众自我发展能力不足、主动脱贫意识不强、贫困思想不能根本转变等问题依然困扰着这个偏辟的小山村。要改变群众多年以来养成的懒惰思想,增强群众主动脱贫的内生动力,仅靠思想教育见效缓慢。于是,驻村工作队和村党支部反复研究,决定打造脱贫致富“一样板”。即从全村15户建档立卡户中,挑选脱贫积极性较高、主动性较强、能力较好的1户建档立卡户,通过鼓励其改善居住环境、优先扶持就业、支持产业发展等方式,将其培育成脱贫致富的能手和典型户。通过发挥样板户的榜样效应和“传帮带”作用,引导群众转变思想观念,增强群众主动脱贫的内生动力,建立稳定长效可持续脱贫机制。今年,该户被评为全县致富带头人,入股旅游产业合作社,参与泥柯乡旅游配套综合服务站建设等集体经济项目。

(三)开展走访服务,实现服务群众“两覆盖”

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